各區、縣(市)住建局,市質安監總站,各有關單位:
為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,落實《質量強國建設綱要》部署,深入推動全民質量行動,深入推進建筑施工領域安全生產治本攻堅三年行動,經研究決定,組織開展三季度聯合執法檢查暨“質量月”專項檢查?,F將有關事項通知如下:
一、檢查范圍
全市在建房屋建筑和市政基礎設施工程。
二、檢查內容
(一)貫徹落實《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》《杭州市建設工程文明施工管理規定》、《工程質量安全手冊》《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》《建筑施工安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制實施細則》《關于加強杭州市房屋和市政工程項目分級分類監管的通知》《杭州市建筑施工領域安全生產治本攻堅三年行動方案》《關于進一步加強施工現場降塵管理工作的通知》等法律法規和規范性文件的情況。
(二)建設工程各方主體落實質量安全責任情況。各參建單位責任主體和執業人員執行有關工程建設政策法規、標準規范及強制性標準條文情況;各項目質量安全保障體系落實情況。
(三)工程實體質量情況。重點檢查工程結構實體質量和質量保證資料等方面情況;隨機抽查主要原材料質量、混凝土強度和樓板厚度,道路面層平整度、水穩層攤鋪質量、檢查井井蓋安裝質量、伸縮縫施工質量、橫向接縫施工質量等內容。
(四)施工現場安全生產情況。重點檢查治本攻堅三年行動工作開展情況。有限空間、高空作業、高溫天氣、地下工程等專項整治情況;深基坑、起重機械、腳手架、支模架等危險性較大的分部分項工程專項方案制訂、論證及現場實施情況;安責險投保及安責險服務開展情況;承插型盤扣式腳手架推廣應用情況;建筑起重機械租賃、安拆、維?!耙惑w化”管理情況;燃氣等地下管線安全保護情況;反恐怖安全管理等內容。
(五)地鐵周邊沿線隱患排查整治情況。重點檢查在建地鐵工程、已運營地鐵線路周邊沿線的建筑工地隱患排查情況,包括深基坑施工、集中堆載、地下管線開挖、地質勘探等可能造成的地鐵車站和盾構區間位移、侵占、漏水等內容。
(六)防臺防汛應急管理情況。重點檢查暴雨大風天氣預防準備措施落實情況;防汛防臺工作預案的完善情況,應急物資儲備和避險場所落實情況;應急隊伍的建設和演練情況;風險隱患排查和閉環整改情況。
(七)消防安全情況。重點檢查在建項目火災防控工作落實情況;施工現場消防安全管理制度、操作規程以及安全防范措施落實情況;施工現場外墻保溫材料、施工用電、動火審批、消防設施設置和臨時用房消防安全管理等內容;防火防爆工作開展情況。
(八)文明施工管理情況。重點檢查在建工地落實“控塵十條”防治措施情況,現場降塵噴淋裝置設置情況,揚塵在線監測設施安裝運行情況,建筑垃圾數字化管控設備安裝情況,渣土處置手續以及三聯單制度落實情況。
三、工作安排
此次專項檢查分為自查自糾、監督檢查、市級督查三個階段。
(一)自查自糾階段(即日起至9月10日)全市所有建筑施工企業以及各級建設行政主管部門對所屬工程項目進行全面自查自糾,對檢查過程中發現問題要建立問題清單、責任清單、整改清單,限期整改到位。
(二)監督檢查階段(9月11日至9月20日)各級建設行政主管部門和質量安全監督機構在企業自查的基礎上,對所監督工程進行監督檢查,重點檢查建筑工程質量主體責任落實,以及危大工程安全管理、重點領域安全生產治理。
(三)市級督查階段(9月21日至9月30日)市建委會同市應急部門采用“四不兩直”的方式,隨機抽取部分在建項目開展督查。
四、工作要求
(一)進一步提高政治站位。各級建設行政主管部門和監督機構要切實提高政治站位,增強安全生產的紅線意識、憂患意識、風險意識,加大監督檢查力度,壓實主體責任,強化監管,切實抓好建筑施工“雙節”前后安全生產管理。
(二)進一步壓實安全責任。各參建單位要結合工程實際,突出重點,對危大工程及易發、多發的安全隱患、主要問題要進行重點排查,責任到人,落實到位。對施工現場自查中發現的質量安全隱患、文明施工不良行為,要定人定措施立即整改到位,把各種隱患和問題消除在萌芽狀態。
(三)進一步加大執法力度。各級建設行政主管部門和監督機構要扎實開展監督執法檢查工作,對發現的違規問題要提出整改要求,并依法嚴肅處理,強化行刑銜接,嚴肅非事故安全生產違法行為刑事處罰和事故刑事問責,形成強大執法震懾。
附件:工程建設質量安全文明施工情況自查表.docx
聯系人:龔甲強 聯系電話:85254185
杭州市城鄉建設委員會
2024年9月3日